文 | ICT解读者—老解

4月15日，马来西亚运营商U Mobile举行了盛大的签约仪式，正式宣布与华为和中兴合作建设马来西亚第二张5G网络，标志着马来西亚5G“双网模式”的正式落地，掀开了马来西亚5G网络建设的新篇章。

从单一张5G网络到双网络模式的转变

马来西亚的5G网络建设之路并非一帆风顺。最初，马来西亚政府决定通过单一的批发网络（Single Wholesale Network, SWN）模式来推动5G发展。2021年，政府成立了国有公司 Digital Nasional Berhad (DNB)，负责全国5G网络的建设和运营，并且选定瑞典厂商爱立信为唯一5G设备供应商。这一模式旨在通过集中化管理降低成本，但很快引发了电信运营商的不满。由于DNB的定价和透明度问题，许多运营商担心这种模式会导致国家垄断，限制市场竞争。

2023年5月，新一届马来西亚政府宣布从单一批发网络模式转向双5G网络模式。这一转变旨在通过引入竞争，提高服务质量，并扩大5G网络的覆盖范围，特别是在未充分服务和偏远地区。根据新政策，只有在DNB的5G网络覆盖率达到80%后，才能允许建设第二张5G网络。

第二张5G网络的竞标与U Mobile的胜出

2024年7月，马来西亚通信和多媒体委员会（MCMC）开始接受第二张5G网络的竞标申请。四家主要电信运营商——CelcomDigi、Maxis、U Mobile和YTL提交了申请。然而，经过多轮评估，U Mobile最终在2024年11月被选为第二张5G网络的建设者。

U Mobile的胜出引发了行业内的争议。作为马来西亚最小的电信运营商之一，U Mobile的市场份额仅为20%，远低于CelcomDigi（44%）和Maxis（28%），这引发了对其是否有能力与DNB竞争的质疑。

然而，U Mobile的胜出也标志着马来西亚政府在5G网络建设上的开放态度，外界认为U Mobile与华为和中兴有着长期合作关系的背景是其在竞标中胜出的关键因素。

U Mobile首席执行官黄显德透露该公司计划通过内部资金组合来部署5G网络，包括银行贷款和供应商融资。而“供应商融资”就是指华为和中兴将通过与国内银行合作的出口信贷模式来为U Mobile的5G网络建设提供资金支持。

马来西亚政治局势对5G网络政策的影响

地缘政治的暗流始终伴随马来西亚的5G网络政策转向。2022年12月，马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣（Anwar Ibrahim）上台后，下令重新审查前任政府的5G合同，理由是缺乏透明的招投标程序。这一决定引发了美国和欧盟的强烈反对，他们试图通过施压马来西亚政府，阻止华为等中国供应商参与5G网络建设。

尽管面临来自西方国家的压力，马来西亚通讯部长Fahmi Fadzil明确表示，马来西亚有权在不受任何外国干涉的情况下制定自己的政策。2023年9月，马来西亚总理安瓦尔在访华期间也明确表态："东方技术是西方技术的有益补充"。这种立场反映了马来西亚在5G网络建设上寻求技术平衡的策略，既希望利用西方技术，也希望通过引入中国技术来降低成本和提高效率。

马来西亚第二张5G网络对华为、中兴的影响

U Mobile与华为和中兴签署的5G合作谅解备忘录（MoU），标志着两家中国科技巨头能够深度参与马来西亚5G网络建设和市场发展。这一合作不仅为马来西亚带来了先进的5G技术和丰富的全球部署经验，还会帮助华为和中兴在东南亚市场进一步巩固其地位。

全球5G投资正在经历显著变化。根据Dell'Oro的预测，随着5G网络建设高峰过去，中国市场的无线设备投资在2025年将下滑14%，而其他亚太市场的无线设备投资预计将增长14%。这一趋势足以表明5G建设方兴未艾的东南亚市场对于严重依赖国内5G投资的华为和中兴所具有极大的引力。通过与U Mobile的合作，华为和中兴突破了美国的封锁在东南亚市场寻找到新的5G业务增长点，亦将进一步巩固其在全球5G市场的地位。

值得注意的是，中国工信部党组书记李乐成专程出席U Mobile与华为、中兴的签约仪式，不仅释放出两国在新型基础设施领域深化合作的信号，也显示了中国政府对此次合作的高度支持。这种支持无疑将进一步增强了华为和中兴在东南亚市场的竞争力。此外，高层访问期间，中国与越南发表的最新“联合声明”中也明确提到“欢迎两国企业合作研究应用5G技术”，这进一步证明了东南亚地区5G投资对华为、中兴等中国设备商的战略意义。

马来西亚的5G发展前景

马来西亚的5G利用率已达到移动连接的40%，增长速度与新加坡相当，快于泰国和印度。这一数据表明，尽管起步较晚，但马来西亚在5G网络建设上已经取得了显著进展。然而，与韩国、日本和中国等亚洲领先国家相比，马来西亚的5G网络利用率仍有较大提升空间。

马来西亚从单一5G网络模式转向双网络模式，标志着政府在推动5G发展上的战略调整，U Mobile启动第二张5G网络建设，将为马来西亚的5G市场竞争注入了新的活力。

当然，未来U Mobile能否在激烈的5G市场竞争中站稳脚跟，仍面临着严峻的挑战。在国有公司DNB的5G网络已经实现80%覆盖，主流运营商通过网络共享已经实现40%利用率的背景下，作为后来者的U Mobile显得颇为势单力孤。

在快速实现5G网络覆盖目标的同时，U Mobile还要通过创新和差异化服务与其他主流运营商竞争5G用户，因此，华为和中兴所带来的先进5G技术和丰富的全球部署经验，无疑将是决定U Mobile在5G市场上成败的关键因素。

同样对于华为和中兴而言，如能扶持实力较弱的U Mobile在马来西亚5G市场上后来居上，无疑也将对其在东南亚市场赢得更多运营商客户产生巨大的正向影响；而万一U Mobile在5G市场经营不及预期而影响其财务状况，也势必会国内出口信贷的资金带来风险。

因此，在马来西亚5G市场，U Mobile和华为、中兴将面临一荣俱荣、一损俱损的共同命运，我们期待看到U Mobile与华为、中兴通过紧密合作取得更大的成就，为全球5G产业的发展提供更多的经验和启示。

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